À propos
Léonard Mbulle-Nziege est Consultant Senior en Intelligence Économique chez Concerto, basé à Cape Town. Il conseille les entreprises sur les risques politiques, la due diligence et l’analyse électorale en Afrique. Contactez Léonard à
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QUICK INSIGHTS
- Les "tarifs réciproques" marquent la fin de la Loi sur la Croissance et les Opportunités en Afrique (AGOA).
- La croissance du commerce intra-africain devrait se maintenir à moyen terme grâce au déploiement continu de l'AfCFTA, ainsi qu'aux investissements et aux réformes qui améliorent l'écosystème commercial de l'Afrique.
- Il existe un potentiel important pour renforcer le commerce intra-africain en s'attaquant aux barrières structurelles et en harmonisant les régulations commerciales.
L'imposition des tarifs américains a eu un impact disproportionné sur les pays africains exportant des biens manufacturés vers les États-Unis
Au total, 52 des 54 pays africains ont été soumis à des tarifs, à l'exception du Burkina Faso et des Seychelles. Les tarifs les plus élevés ont été appliqués au Lesotho (50%), à Madagascar (47%), à Maurice (40%), au Botswana (38%), à l'Angola (32%) et à l'Afrique du Sud (31%). Le Lesotho et Madagascar ont utilisé l'accès sans droit de douane aux États-Unis sous l'AGOA pour développer des industries textiles compétitives, employant respectivement 30 000 et 180 000 personnes.
L'Afrique du Sud, le plus grand partenaire commercial bilatéral des États-Unis sur le continent, a été classée parmi les "pires contrevenants" par Washington. Cela a suivi d'importantes tensions diplomatiques, avec la suspension de l'aide bilatérale des États-Unis à l'Afrique du Sud en janvier et l'expulsion de son ambassadeur en mars. En 2023, l'économie la plus industrialisée et diversifiée d'Afrique a exporté pour 3,5 milliards de dollars de biens dans le cadre de l'AGOA, principalement des véhicules, des pièces et des produits agricoles.
La décision sur les tarifs met effectivement fin à l'AGOA, qui expire en septembre et ne devrait pas être renouvelée par un Congrès dominé par les Républicains. Toutefois, les exemptions de Trump pour le pétrole et les minéraux critiques offriront un certain soulagement pour les pays riches en ressources. Les grandes économies africaines telles que l'Angola, l'Égypte, le Kenya, le Maroc et le Nigéria sont bien positionnées pour négocier des accords commerciaux bilatéraux avec les États-Unis, mais il est peu probable qu'elles puissent reproduire l'accès au marché accordé sous l'AGOA.
Dans ce contexte géopolitique en mutation, la poursuite des initiatives commerciales intracontinentales constitue une opportunité clé pour atténuer la perte d'opportunités commerciales avec Washington à moyen terme. La population du continent, qui s'élève à 1,3 milliard d'habitants, et une croissance projetée de 4 % entre 2025 et 2028, constituent une base solide qui devrait être une priorité stratégique pour les acteurs politiques du continent.
Le commerce intra-africain en plein essor : un levier pour l'intégration régionale face aux mesures protectionnistes américaines
Selon la Banque Afreximbank, le commerce intra-africain a augmenté de 7,7 % pour atteindre 208 milliards de dollars en 2024, contre 193 milliards de dollars en 2023. Le commerce intra-continentale devrait croître annuellement de 6,6 % entre 2025 et 2028, grâce au déploiement continu de l'AfCFTA. Ce cadre, établi en 2018 et signé par 53 des 54 pays africains, a créé la plus grande zone de libre-échange au monde. Les investissements liés aux infrastructures facilitant les mouvements transfrontaliers, la fabrication et la fourniture de services ont également renforcé le commerce intra-africain. De même, l'adoption de réformes réglementaires et de politiques commerciales cohérentes par les gouvernements a amélioré les environnements commerciaux.
Ces efforts ont considérablement profité aux plus grandes économies d'Afrique, l'Afrique du Sud représentant 25 % des exportations intra-africaines et 12 % des importations, suivie de l'Égypte, du Nigéria et de la Côte d'Ivoire. Le Maroc, aux côtés de pays riches en ressources comme l'Algérie, l'Angola et la Libye, pourrait devenir un acteur majeur du commerce intracontinental.
Au niveau régional, l'Afrique australe a enregistré les chiffres les plus élevés pour le commerce intracontinental (58,1 milliards de dollars en 2024), suivie de l'Afrique de l'Ouest (52,8 milliards de dollars) et de l'Afrique de l'Est (46,8 milliards de dollars). L'Afrique du Nord et l'Afrique centrale ont respectivement généré 31 milliards de dollars et 19,4 milliards de dollars de commerce intra-africain.
Néanmoins, le commerce intra-africain et le plein potentiel de l'AfCFTA restent freinés par des défis tels que les déficits d'infrastructures, les barrières à la circulation transfrontalière, la multiplicité des devises et l'absence d'harmonisation des régulations commerciales. De plus, les conflits persistants dans les Grands Lacs, la Corne de l'Afrique et le Sahel entravent l'activité commerciale dans ces régions. L'éradication de ces défis structurels sera essentielle pour développer les chaînes de valeur intra-africaines et protéger le continent des chocs géopolitiques.
La stratégie d'engagement de l'administration Trump vis-à-vis de l'Afrique provoque des ondes de choc dans l'écosystème commercial du continent. Dans ce contexte, les institutions financières africaines, les partenaires au développement et le secteur privé doivent renforcer leur engagement à favoriser l'industrialisation, améliorer la résilience et accélérer la croissance par une plus grande intégration régionale. L'AfCFTA devrait être la pierre angulaire de cet agenda ambitieux.
